중소기업정책론

도서분류 : 경제.사회 지은이 : 이경의 옮긴이 :  면 수 : 584 값 :  \35,000 출간일 : 2006/06/17 판 형 : 신A5 ISBN : 89-423-3065-7 검색수 : 2059 번째 검색

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책 의   줄 거 리 ( 머 리 말 )

서 평 / 저 자(편 집 부)로부터의 글

책을 내면서 2002년 <<현대중소기업경제론>>을 집필 간행하면서 중소기업정책에 대한 연구를 좀더 적극 적으로 진행할 필요를 느꼈다. 그러나 전반적으로 중소기업에 대한 학문적 연구가 활발하 지 못한 우리나라 경제학계의 처지에서 중소기업정책을 독립된 연구 영역으로 정립해 체계 화하기란 쉬운 일이 아니었다. 더구나 일찍이 막스 베버(Max Weber)가 정책학 연구에서 몰 가치성이론을 제기한 이후 과학으로서 정책학의 성립과 관련한 고전적인 찬반논쟁 문제가 있기도 한 탓에 중소기업정책에 학문적으로 접근하기가 부담스러웠다. 중소기업정책론도 정책과학 영역에 포함되는 이상 그 학문적 접근에는 과학적 성립성의 문 제가 제기되지 않을 수 없기 때문이었다. 이에 과학으로서 정책학의 성립성에 대한 기초적 연구와 검토가 먼저 진행되어야만 했다. 경제정책학 문헌을 통해 고전적 논쟁 이후 이에 대 한 기초 이론을 정리하면서, 필자는 정책학 그리고 중소기업정책론이 과학으로 성립할 수 있다는 긍정적인 결론을 얻고 그 체계를 탐색했다. 특히 아카마쓰(赤松要) 교수의 본질적 동향론에 바탕을 둔 과학적 정책목표 설정의 가능성을 중소기업정책론 연구에 연결시키는 논리적 과정은 힘들기도 하거니와 치밀하지 못한 점이 있었다. 그러나 이에 기초해 중소기 업 정책목표의 설정이 객관성을 지닌 현실적 당위로 될 수 있다고 보고 이 책의 집필에 착 수했다. 중소기업정책은 자본주의 발전 과정에서 형성되는 산업구조상의 모순인 중소기업문제를 완 화 해소하면서 경제적 부의 창출과 자본축적 및 자원의 효율적 배분을 위해 중소기업의 구 실을 높이는 것을 그 과제로 한다. 이러한 중소기업정책의 과제가 객관성을 지닌 정책목표 로 될 수 있다고 보았던 것이다. 그래서 이 책은 먼저 중소기업정책론이 정책과학으로 성립할 수 있는가에 대한 이론적 검토 에서 출발했다. 20세기 초 몰가치성이론이 제기된 이후 정책과학의 성립성에 대한 논쟁에서 부터 본질적 동향론까지 정리하고, 이것들과 중소기업정책 연구의 접목을 시도했다. 둘째, 중소기업정책론에 대한 추상적 이론적 설명을 다루었다. 특히 각국 중소기업정책의 유형 분석에서 기본 틀을 제공한 적응정책 불리시정정책 보호정책을 소개했다. 셋째, 중소기업정책은 중소기업문제의 형성에서 그 계기를 찾을 수 있으며, 중소기업문제 는 국민경제의 발전단계와 특수성을 그 바탕으로 한다. 선진경제와 후진경제에서 중소기업 문제 인식의 발단과 그에 대응하는 중소기업정책의 전개를 검토하는 것이 요구된다. 이에 소생산자형에 따라 고전적 유형으로 자본주의가 전개된 미국경제의 중소기업문제와 종소기 업정책의 전개 과정 및 정책 내용을 서술했으며, 이어서 개량적 길에 따라 자본주의가 전개 된 일본경제에서 중소기업정책을 다루었다. 넷째, 같은 흐름에서 후진경제의 특성을 반영한 중소기업정책으로 한국 중소기업정책의 전 개 과정과 그 체계를 분석했다. 해방 이후 1990년대까지 중소기업문제와 정책의 흐름을 정 책사적 시각에서 정리했고, 특히 2000년대 중소기업정책의 과제를 조심스럽게 제시했다. 다섯째, 중소기업정책의 국제 비교를 시도했다. 미국을 비롯한 선진 7개국의 중소기업정책 내용을 비교했으며, 한국 일본 미국 등 3개국의 중소기업정책을 비교해 연표로 제시했다. 특히 그동안 중소기업정책 연구에서 충분히 정리되지 않았던 한국의 중소기업정책 연표를 작성했다. 이러한 체계로 서술된 이 책은 이 분야에 대한 체계적 연구와 학문적 접근이 부진했던 중소 기업학계에 중소기업정책 연구의 필요성을 제시하는 "문제 제기"의 의미가 있다고 생각한 다. 따라서 이 책의 내용에는 무리한 서술과 정책목표 판단으로 말미암아 독단이 포함될 수 있었음을 인정한다. 앞으로 이 분야에 관심 있는 연구자의 활발한 연구를 통해 진전이 있기를 기대한다. 이 책은 필자가 2004년 8월에 오랫동안 봉직하던 대학을 떠난 뒤 본격적으로 집필되었다. 특히 산업연구원 양현봉(梁炫奉) 박사의 문헌 및 자료 협조가 이 책을 쓰는 데 힘이 되었음 을 밝혀둔다. 그리고 인기 없는 중소기업 분야 전문서의 출판을 매번 맡아주신 지식산업사 김경희(金京熙) 사장의 변함 없는 우정을 다시 한번 깊이 느낀다. 끝으로 필자의 연구 생활을 묵묵히 뒷받침해준 평생의 반려자, 나의 아내에게 감사한다. 2006년 6월 5일, 마포 공덕동 연구실에서 지은이 이 경 의

목    차

저  (역)   자   약   력

지은이 이경의(李敬儀)는 1939년 전라북도 군산에서 태어났다. 서울대학교 상과대학 경제학과를 졸업하고 서울대학교 대학원 경제학과에서 석사학위와 박사학위를 취득했다. 중소기업은행 조사과장, 미국 러트거스(Rutgers) 대학 객원교수, 숙명여자대학교 교수·경상대학장 등을 지냈으며, 지금은 숙명여자대학교 명예교수이다. 주요 저서로는 <<중소기업경제론>>(박영사, 1972, 공저), <<한국경제와 중소기업>>(까치, 1982), <<경제발전과 중소기업>>(창작과비평사, 1986), <<한국 중소기업의 구조>><풀빛, 1991), <<중소기업의 이론과 정책>>(지식산업사, 1996), <<현대중소기업경제론>>(지식산업사, 2002) 등이 있다.